Los intereses comerciales y de inversi\u00f3n del Occidente en China se enfrentan a nuevas amenazas a medida que las sanciones aplicadas desencadenaron represalias, lo que aument\u00f3 las tensiones sobre los derechos humanos, la seguridad nacional y el control territorial.<\/p>\n
Desde el inicio del mandato del presidente Joseph R. Biden, el 20 de enero, se produjeron varios intercambios de nuevas sanciones anunciadas por Estados Unidos, sus aliados y Pek\u00edn.<\/p>\n
A las pocas horas de la toma de posesi\u00f3n de Biden, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China anunci\u00f3 sanciones contra 28 exfuncionarios de la administraci\u00f3n Trump, incluido el exsecretario de Estado, Mike Pompeo, y el exasesor comercial Peter Navarro.<\/p>\n
China denunci\u00f3 que hab\u00edan “violado gravemente la soberan\u00eda china”<\/em>\u00a0al interferir en los “asuntos internos”<\/em> de China.<\/p>\n Como cr\u00edticos declarados de las pol\u00edticas comerciales de China, el espionaje en materia de seguridad cibern\u00e9tica, los robos de propiedad intelectual, las respuestas a la pandemia y las ambiciones militares, los antiguos funcionarios fueron excluidos del territorio chino y de los negocios, junto con sus familiares directos, empresas e instituciones afiliadas.<\/p>\n Las sanciones fueron seguidas r\u00e1pidamente por declaraciones que buscaban hacer las paces con Washington.<\/p>\n “Con la cooperaci\u00f3n de ambas partes, los mejores \u00e1ngeles en las relaciones entre China y Estados Unidos vencer\u00e1n a las fuerzas del mal”<\/em>, dijo la portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Hua Chunying.<\/p>\n Pero si China esperaba un nuevo camino para perseguir sus agendas con la administraci\u00f3n Biden, pronto descubri\u00f3 que no tendr\u00eda un camino m\u00e1s f\u00e1cil.<\/p>\n El 17 de marzo, un d\u00eda antes de una reuni\u00f3n bilateral de alto nivel en Alaska, el secretario de Estado de EE. UU., Antony J. Blinken, anunci\u00f3 la imposici\u00f3n de sanciones contra 24 funcionarios chinos por sus intentos “en socavar unilateralmente el sistema electoral de Hong Kong”<\/em> mediante la promulgaci\u00f3n de enmiendas al seleccionar candidatos legislativos por su lealtad a Pek\u00edn.<\/p>\n Aunque las sanciones se dirigieron a un n\u00famero limitado de funcionarios del gobierno y del partido, las sanciones financieras podr\u00edan tener efectos de gran alcance.<\/p>\n “Las instituciones financieras extranjeras que realicen a sabiendas transacciones significativas con las personas enumeradas en el informe de hoy, estar\u00e1n ahora sujetas a sanciones”<\/em>, dijo Blinken.<\/p>\n Aunque el impacto sigue siendo incierto, el anuncio puso a China en la cuerda floja, dej\u00e1ndole pocas opciones para continuar con las conversaciones en Anchorage (Alaska) y esperar lo mejor.<\/p>\n “En t\u00e9rminos diplom\u00e1ticos, el momento de la acci\u00f3n fue puntual y claramente intencional, dando lugar a un comienzo tenso de las relaciones entre la administraci\u00f3n Biden y China despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os tumultuosos bajo la presidencia de Donald J. Trump”<\/em>, declar\u00f3 The New York Times.<\/p>\n La secuencia de eventos y declaraciones oficiales pusieron de manifiesto la importancia relativamente mayor para China, el largo y prolongado proceso de otro “di\u00e1logo estrat\u00e9gico”<\/em> con la nueva administraci\u00f3n estadounidense. Los ayudantes de Biden rechazaron firmemente esa etiqueta para las conversaciones.<\/p>\n “Esto no es la reanudaci\u00f3n de un mecanismo de di\u00e1logo concreto ni el inicio de un proceso de di\u00e1logo”<\/em>, dijo un alto funcionario estadounidense en una sesi\u00f3n informativa para los periodistas, dos d\u00edas antes de la reuni\u00f3n de Anchorage.<\/p>\n Por el contrario, fue una oportunidad para fijar posiciones, “llegar a un entendimiento mutuo y luego recordarlo y hacer un balance”<\/em>, dijo el funcionario.<\/p>\n Las declaraciones de la parte china sugirieron mayores esperanzas en el intercambio.<\/p>\n “No es una forma normal de recibir invitados, Estados Unidos introdujo las sanciones en v\u00edsperas de la partida de China para el di\u00e1logo”,<\/em> report\u00f3 la agencia oficial de noticias Xinhua, citando al ministro de Asuntos Exteriores, Wang Yi.<\/p>\n Las sanciones no fueron la \u00fanica medida contra China en las horas previas al inicio de las conversaciones.<\/p>\n El 17 de marzo, el Departamento de Comercio de Estados Unidos envi\u00f3 citaciones a “m\u00faltiples”<\/em> empresas chinas de tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n y las comunicaciones, como parte de una evaluaci\u00f3n de los riesgos de seguridad.<\/p>\n “Pek\u00edn incurri\u00f3 en una conducta que empa\u00f1a nuestra ventaja tecnol\u00f3gica y amenaza nuestras alianzas”<\/em>, dijo la secretaria de Comercio, Gina Raimondo, en unas declaraciones recogidas por Reuters.<\/p>\n El r\u00e9gimen chino reconoci\u00f3 la dificultad de su posici\u00f3n en respuesta a los movimientos de Estados Unidos.<\/p>\n “Estados Unidos afirm\u00f3 que asisti\u00f3 al di\u00e1logo de Alaska desde una posici\u00f3n de fuerza. Pero mientras China decida dialogar, la cortes\u00eda ser\u00e1 lo primero”<\/em>, dijo un editorial en el tabloide del Partido Comunista Chino, el Global Times.<\/p>\n En lugar de m\u00e1s conversaciones, la reuni\u00f3n de Anchorage parece que inici\u00f3 un proceso de acci\u00f3n y reacci\u00f3n.<\/p>\n El 22 de marzo, Estados Unidos, la Uni\u00f3n Europea, el Reino Unido y Canad\u00e1 adoptaron medidas coordinadas para imponer m\u00e1s sanciones a funcionarios chinos, alegando “graves abusos contra los derechos humanos”<\/em> de los uigures y otras minor\u00edas \u00e9tnicas en Xinjiang.<\/p>\n La participaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea super\u00f3 a\u00f1os de reticencia a aplicar sanciones contra China.<\/p>\n “A diferencia de Estados Unidos, la Uni\u00f3n Europea trat\u00f3 de evitar la confrontaci\u00f3n con Pek\u00edn, pero la decisi\u00f3n de imponer las primeras sanciones significativas desde un embargo de armas de la Uni\u00f3n Europea en 1989, tras la represi\u00f3n de la democracia en la plaza de Tiananmen, indic\u00f3 un cambio de postura”<\/em>, dijo Reuters.<\/p>\n El cambio de pol\u00edtica de la Uni\u00f3n Europea es a\u00fan m\u00e1s notable porque amenaz\u00f3 con impedir la ratificaci\u00f3n por parte de Europa de un tratado bilateral de inversiones con China, cuya negociaci\u00f3n llev\u00f3 siete a\u00f1os y 15 rondas de conversaciones.<\/p>\n China tom\u00f3 represalias contra las sanciones occidentales el 22 de marzo y de nuevo el 26 de marzo, imponiendo sanciones a 10 miembros del Parlamento Europeo, a otras personas y a grupos de derechos, as\u00ed como a nueve legisladores del Reino Unido y a cuatro entidades asociadas con la causa de los derechos de los uigures.<\/p>\n El Ministerio de Asuntos Exteriores de China tambi\u00e9n design\u00f3 a los miembros de la Comisi\u00f3n de Libertad Religiosa Internacional de Estados Unidos, al legislador canadiense Michael Chong y a la subcomisi\u00f3n de Derechos Humanos de la C\u00e1mara de los Comunes, para aplicar sanciones financieras y de visado en represalia por Xinjiang.<\/p>\n Los castigos por el contrario pudieron dar paso a una nueva fase de tensiones entre Estados Unidos y sus aliados con el r\u00e9gimen chino, amenazando con una escalada que puede no ser f\u00e1cil de revertir.<\/p>\n Recientemente, Raimondo anunci\u00f3 prohibiciones contra siete desarrolladores de superordenadores chinos, a\u00f1adi\u00e9ndolos a la lista de entidades estadounidenses por “actividades contrarias a la seguridad nacional o a los intereses de la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos”<\/em>.<\/p>\n Raimondo cit\u00f3 las contribuciones de los fabricantes de ordenadores para “desestabilizar los esfuerzos de modernizaci\u00f3n militar”<\/em>.<\/p>\n Despu\u00e9s, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Zhao Lijian, dijo que “China tomar\u00e1 las contramedidas necesarias para salvaguardar decididamente los derechos e intereses leg\u00edtimos de las empresas chinas”<\/em>.<\/p>\n Las fricciones comerciales y econ\u00f3micas tambi\u00e9n se derivaron de decisiones anteriores de minoristas de ropa occidentales, como la sueca H&M y la estadounidense Nike, de dejar de vender productos fabricados con algod\u00f3n procedente de Xinjiang, culpando a las pr\u00e1cticas de trabajo forzado y a los abusos en los campos de internamiento uigures.<\/p>\n Pek\u00edn respondi\u00f3 con boicots a los puntos de venta de marcas extranjeras, que, seg\u00fan afirma, son el resultado de movimientos espont\u00e1neos de consumidores y no de una lista negra del gobierno.<\/p>\n La r\u00e1pida sucesi\u00f3n de sanciones suscit\u00f3 dudas sobre los efectos en el comercio y la inversi\u00f3n en China, tras a\u00f1os de crecimiento continuado a pesar de los abusos de derechos y los conflictos pol\u00edticos denunciados durante a\u00f1os.<\/p>\n Las sanciones a funcionarios y a grupos tienen un impacto relativamente peque\u00f1o, pero las implicaciones pueden ser serias, destac\u00f3 William Reinsch, ex subsecretario del Departamento de Comercio en la administraci\u00f3n Clinton, que ahora ocupa la c\u00e1tedra Scholl de negocios internacionales en el Centro de Estudios Estrat\u00e9gicos e Internacionales de Washington.<\/p>\n “La mayor\u00eda de las sanciones afectan a empresas y entidades individuales, por lo que es probable que el efecto global sea peque\u00f1o. Los efectos indirectos, sin embargo, son significativos”<\/em>, indic\u00f3 Reinsch.<\/p>\n Tras a\u00f1os de denuncias de violaciones de los derechos humanos, los \u00faltimos conflictos en torno a los uigures se convirtieron en una llamada de atenci\u00f3n para las inversiones extranjeras, las compras y las decisiones sobre la cadena de suministro.<\/p>\n “El mejor ejemplo es el de las prendas de vestir, donde las empresas est\u00e1n atrapadas entre tratar de desvincularse de los componentes chinos en sus cadenas de suministro, como el algod\u00f3n de Xinjiang, debido a las presiones de los consumidores y los gobiernos de los pa\u00edses occidentales, y sufrir las represalias chinas si lo hacen”<\/em>, se\u00f1al\u00f3 Reinsch por correo electr\u00f3nico.<\/p>\n “La reacci\u00f3n exagerada de China a las sanciones costar\u00e1 a las empresas cuota de mercado y ventas en China, que en algunos casos, es un mercado enorme para ellas. Sin embargo, si no hacen nada, se arriesgan a sufrir la ira de los activistas en Estados Unidos y Europa”<\/em>, dijo.<\/p>\n Los minoristas internacionales se enfrentan a la ira en cualquier direcci\u00f3n.<\/p>\n “Las marcas globales pueden proteger sus ventas en Norteam\u00e9rica y Europa, o preservar sus mercados en China. Cada vez es m\u00e1s dif\u00edcil ver c\u00f3mo pueden hacer ambas cosas”<\/em>, dijo The New York Times en otro informe esta semana.<\/p>\n “Las empresas buscan cada vez m\u00e1s socios fiables y de confianza, y China no es uno de ellos”<\/em>, resalt\u00f3 Reinsch.<\/p>\n El amplio abanico de disputas pol\u00edticas de Occidente con China puede hacer que cualquiera de ellas aumente las tensiones y acerque las relaciones al punto de ebullici\u00f3n, llamando m\u00e1s la atenci\u00f3n sobre las decisiones de inversi\u00f3n y abastecimiento.<\/p>\n “No veo un final f\u00e1cil para esto”<\/em>, dijo Reinsch.<\/p>\n “China no est\u00e1 dispuesta a reconocer siquiera su comportamiento ni a admitir que puede haber un problema, por lo que no veo probable que se suavicen las sanciones”<\/em>, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\nMayores expectativas<\/strong><\/h2>\n
Ojo por ojo<\/strong><\/h2>\n