Las sanciones de represalia impuestas por China a funcionarios y acad\u00e9micos occidentales en respuesta a las medidas adoptadas por Estados Unidos y Europa en relaci\u00f3n con los abusos de los derechos humanos en la Regi\u00f3n Aut\u00f3noma Uigur de Xinjiang (XUAR por sus siglas en ingl\u00e9s), atrajeron m\u00e1s la atenci\u00f3n sobre el tema y provocaron acusaciones de que Pek\u00edn est\u00e1 tratando de silenciar a los cr\u00edticos, dijeron el lunes los expertos.<\/p>\n
El 22 de marzo, la Uni\u00f3n Europea, Estados Unidos, Canad\u00e1 y el Reino Unido sancionaron a funcionarios y entidades de seguridad chinos en el marco de un enfoque multilateral para hacer rendir cuentas a los responsables de las pol\u00edticas de opresi\u00f3n de Pek\u00edn contra los uigures en la regi\u00f3n.<\/p>\n
Entre los afectados por la prohibici\u00f3n de viajar y la congelaci\u00f3n de activos se encontraban Chen Mingguo, director de la Oficina de Seguridad P\u00fablica de Xinjiang; los altos funcionarios chinos Wang Mingshan y Wang Junzheng; y el antiguo jefe de la XUAR, Zhu Hailun. Adem\u00e1s, la Oficina de Seguridad P\u00fablica del Cuerpo de Producci\u00f3n y Construcci\u00f3n de Xinjiang, de car\u00e1cter casi militar, tambi\u00e9n fue objeto de ataques.<\/p>\n
Se cree que las autoridades de la XUAR mantuvieron hasta 1,8 millones de uigures y otras minor\u00edas musulmanas en una amplia red de campos de internamiento desde principios de 2017. Las sanciones se suman a las impuestas por Washington a funcionarios y entidades chinas el a\u00f1o pasado, as\u00ed como a la calificaci\u00f3n de genocidio de las pol\u00edticas chinas en la regi\u00f3n en enero, calificaci\u00f3n que fue adoptada mediante resoluciones en los parlamentos de Canad\u00e1 y los Pa\u00edses Bajos.<\/p>\n
Las autoridades chinas afirmaron que los campos en Xinjiang son centros de “formaci\u00f3n profesional”<\/em>, pero los informes de Radio Free Asia (RFA) y de otros medios de comunicaci\u00f3n mostraron que los detenidos est\u00e1n en su mayor\u00eda retenidos contra su voluntad en condiciones de hacinamiento e insalubridad, donde se les obliga a soportar un trato inhumano y el adoctrinamiento pol\u00edtico.<\/p>\n El Ministerio de Asuntos Exteriores de China respondi\u00f3 la semana pasada anunciando sus propias sanciones de viaje y de bienes a 10 personas “que perjudican gravemente la soberan\u00eda y los intereses de China y difunden maliciosamente mentiras y desinformaci\u00f3n”<\/em>, entre ellas miembros de los parlamentos de la Uni\u00f3n Europea (UE), Holanda y B\u00e9lgica, y varios acad\u00e9micos.<\/p>\n Las sanciones tambi\u00e9n fueron dirigidas al Comit\u00e9 Pol\u00edtico y de Seguridad del Consejo de la Uni\u00f3n Europea, a la Subcomisi\u00f3n de Derechos Humanos del Parlamento Europeo, al Instituto Mercator de Estudios sobre China de Alemania y a la Fundaci\u00f3n Alianza de las Democracias de Dinamarca.<\/p>\n El Ministerio advirti\u00f3 que otras medidas de la UE llevar\u00edan a China a “reaccionar con determinaci\u00f3n”<\/em>, antes de imponer sanciones a un pu\u00f1ado de funcionarios estadounidenses y canadienses durante el fin de semana. Entre los afectados por Pek\u00edn figuran Gayle Manchin, presidenta de la Comisi\u00f3n bipartita de Estados Unidos para la Libertad Religiosa Internacional (USCIRF por sus siglas en ingl\u00e9s), y el vicepresidente del organismo independiente del gobierno federal, Tony Perkins.<\/p>\n Tambi\u00e9n fueron sancionados Michael Chong, vicepresidente de la Comisi\u00f3n Permanente de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional (FAAE por sus siglas en ingl\u00e9s) del Parlamento canadiense, y los ocho miembros de la Subcomisi\u00f3n de Derechos Humanos Internacionales de la FAAE.<\/p>\n Al anunciar las citadas sanciones, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China dijo que las medidas estaban destinadas a proteger la soberan\u00eda nacional y advirti\u00f3 a las personas afectadas que “dejen de manipular pol\u00edticamente las cuestiones relacionadas con Xinjiang, de interferir en los asuntos internos de China de cualquier forma y se abstengan de seguir el camino equivocado. De lo contrario, se quemar\u00e1n los dedos”<\/em>.<\/p>\n Las nuevas sanciones suscitaron r\u00e1pidos reproches en las principales capitales occidentales.<\/p>\n El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, conden\u00f3 las medidas y a\u00f1adi\u00f3 que “el intento de Pek\u00edn de silenciar las cr\u00edticas a los graves abusos contra los derechos humanos en Xinjiang s\u00f3lo contribuye a aumentar el escrutinio internacional”<\/em>. El ministro canadiense de Asuntos Exteriores, Marc Garneau, calific\u00f3 las sanciones de “inaceptables y un ataque a la transparencia y la libertad de expresi\u00f3n”<\/em>.<\/p>\n El comisario de la USCIRF, Gary Bauer, dijo al Servicio Uigur de la RFA que su agencia esperaba las sanciones como parte de los intentos de China de controlar la narrativa sobre lo que est\u00e1 sucediendo en Xinjiang.<\/p>\n “Nada nos sorprende realmente del Partido Comunista Chino (PCCh) y de lo que har\u00e1 para tratar de ofuscar y complicar lo que ahora se est\u00e1 convirtiendo en una condena mundial de su persecuci\u00f3n religiosa, de las violaciones de los derechos humanos contra los uigures y contra muchas otras minor\u00edas religiosas y \u00e9tnicas en China”<\/em>, dijo a RFA en una entrevista.<\/p>\n “Debo decir que siento un poco de envidia por mi presidente y mi vicepresidente. Fueron se\u00f1alados, y me gustar\u00eda preguntar al gobierno comunista chino qu\u00e9 tiene que hacer el comisario Bauer para ser incluido en esta lista. Fui muy claro al hablar contra el Partido Comunista y la opresi\u00f3n en la XUAR”<\/em>.<\/p>\n Bauer compar\u00f3 la respuesta de China a las sanciones occidentales m\u00e1s amplias sobre la regi\u00f3n de Xinjiang con “el tipo de cosas que se escuchar\u00edan en un patio de colegio en una discusi\u00f3n entre dos ni\u00f1os”<\/em>.<\/p>\n “No est\u00e1n sancionando a nadie en Europa o en Estados Unidos ni acus\u00e1ndonos de violaciones de los derechos humanos o de oprimir a la gente en Europa o en Estados Unidos, nos est\u00e1n sancionando simplemente porque les hemos llamado la atenci\u00f3n sobre su represi\u00f3n del pueblo chino”<\/em>, dijo.<\/p>\n “Pensar\u00eda que el PCCh estar\u00eda profundamente avergonzado en este punto de que cada vez m\u00e1s se est\u00e1n aislando y se a\u00edslan porque, al mismo tiempo que quieren ser una gran naci\u00f3n, est\u00e1n tratando a su propia gente con poca consideraci\u00f3n por los derechos humanos b\u00e1sicos que todos los individuos tienen innatamente”<\/em>.<\/p>\n Mientras tanto, las cr\u00edticas a las sanciones de represalia de China contra personas y entidades de todo Occidente unieron a acad\u00e9micos y pol\u00edticos para clamar contra lo que calificaron de intento de coartar la libertad de expresi\u00f3n y jugar con la audiencia interna del pa\u00eds.<\/p>\n Tres docenas de directores de institutos de investigaci\u00f3n europeos que trabajan para promover el entendimiento y el intercambio entre China y Europa emitieron una declaraci\u00f3n en la que condenan a Pek\u00edn por responder a las sanciones de la UE contra funcionarios chinos con otras dirigidas a pol\u00edticos de la UE, as\u00ed como a acad\u00e9micos y grupos de reflexi\u00f3n centrados en China.<\/p>\n “Nos preocupa profundamente que el hecho de apuntar a los investigadores independientes y a las instituciones de la sociedad civil, socave el compromiso pr\u00e1ctico y constructivo de las personas que se esfuerzan por contribuir positivamente a los debates pol\u00edticos”<\/em>, dice la declaraci\u00f3n.<\/p>\n “Esto ser\u00e1 perjudicial no s\u00f3lo para nuestra capacidad de proporcionar un an\u00e1lisis bien informado, sino tambi\u00e9n para las relaciones m\u00e1s amplias entre China y Europa en el futuro”<\/em>.<\/p>\n En una carta enviada al Times de Londres, cerca de 400 acad\u00e9micos brit\u00e1nicos y estadounidenses condenaron la sanci\u00f3n impuesta por Pek\u00edn a la Dra. Joanne Smith Finley la semana pasada como “una amenaza al principio b\u00e1sico de libertad acad\u00e9mica de las universidades”<\/em>.<\/p>\n La medida no tiene precedentes, dijeron, porque si bien el PCCh utiliz\u00f3 durante mucho tiempo intentos encubiertos para silenciar a los cr\u00edticos fuera de su territorio, “estas nuevas medidas abiertas contra los acad\u00e9micos son una grave escalada”<\/em>.<\/p>\n Los acad\u00e9micos tambi\u00e9n dijeron que las sanciones demuestran que China no entiende que las universidades brit\u00e1nicas no son \u00f3rganos del Estado y que, al insistir Pek\u00edn en que la autocensura es un requisito previo para la asociaci\u00f3n acad\u00e9mica con las universidades chinas, la cooperaci\u00f3n acad\u00e9mica del Reino Unido con China se hace casi imposible.<\/p>\n El primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, mostr\u00f3 su apoyo a los perseguidos por Pek\u00edn, tuiteando durante el fin de semana que se hab\u00eda reunido con quienes “arrojan luz sobre las graves violaciones de los derechos humanos que se est\u00e1n perpetrando contra los musulmanes y uigures”<\/em>\u00a0 y afirmando que “estar\u00e1 firmemente con ellos y con los dem\u00e1s ciudadanos brit\u00e1nicos sancionados por China”.<\/em><\/p>\n Rahima Mahmut, directora en el Reino Unido del grupo de exiliados del Congreso Mundial Uigur (WUC por sus siglas en ingl\u00e9s), con sede en M\u00fanich, acogi\u00f3 con satisfacci\u00f3n la decisi\u00f3n de Johnson de reunirse con los sancionados, incluidos los legisladores del Reino Unido que expresaron sus cr\u00edticas al primer ministro y a su secretario de Asuntos Exteriores, Dominic Raab, por ser demasiado blandos con China respecto a Xinjiang.<\/p>\n “En estas circunstancias, la sanci\u00f3n china de estos parlamentarios y el fuerte apoyo expresado por el Primer Ministro es una gran victoria para nosotros”<\/em>, dijo.<\/p>\n “Habr\u00edamos tardado a\u00f1os en hacer campa\u00f1a y conseguir que el primer ministro Johnson se sume a la cuesti\u00f3n uigur, pero las represalias malintencionadas de China lo hicieron posible. Esta medida vengativa muestra claramente que China es un mat\u00f3n para todos”<\/em>.<\/p>\n Sin embargo, el apoyo gubernamental en el Reino Unido no fue suficiente para reforzar a todas las entidades que est\u00e1n en el punto de mira del gobierno chino. Durante el fin de semana, la Essex Court Chambers retir\u00f3 de su sitio web una referencia a un dictamen jur\u00eddico escrito por cuatro de sus abogados que implicaba al gobierno chino en el genocidio en Xinjiang, despu\u00e9s de que Pek\u00edn impusiera sanciones al grupo la semana pasada.<\/p>\n En un comunicado del despacho se afirma que “ning\u00fan otro miembro de Essex Court Chambers particip\u00f3 o fue responsable del asesoramiento y el an\u00e1lisis contenidos en el dictamen jur\u00eddico o su publicaci\u00f3n”<\/em>, sin aclarar por qu\u00e9 se elimin\u00f3 la referencia.<\/p>\n Y aunque las sanciones de la UE de la semana pasada fueron las primeras del bloque contra China desde un embargo de armas en 1989 tras la masacre del 4 de julio de los estudiantes pro democracia en la Plaza de Tiananmen de Pek\u00edn, algunos instaron a Bruselas a adoptar un enfoque m\u00e1s estricto en sus relaciones con Pek\u00edn debido a la situaci\u00f3n en la XUAR.<\/p>\n China es el segundo socio comercial de la UE, despu\u00e9s de Estados Unidos, y ambas partes est\u00e1n tratando de finalizar un importante acuerdo comercial que se acord\u00f3 al comienzo del a\u00f1o pasado, conocido como Acuerdo General de Inversiones (CAI por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n El columnista de Bloomberg, Andreas Kluth escribi\u00f3 recientemente en un art\u00edculo de opini\u00f3n que la UE deber\u00eda reconsiderar el CAI, que debe ser ratificado por varios legisladores de la UE que se encuentran entre los afectados por las sanciones de Pek\u00edn.<\/p>\n Kluth sugiri\u00f3 que la UE deber\u00eda recordar lo que est\u00e1 en juego: “un conflicto entre los sistemas de valores que enfrentan las nociones occidentales sobre el Estado de Derecho y las sociedades abiertas, por muy imperfectamente que se observen a menudo en la pr\u00e1ctica contra un modelo chino de autocracia abierta”<\/em>.<\/p>\n “Europa no puede pretender permanecer neutral en esta contienda. Una buena manera de explic\u00e1rselo a Pek\u00edn es que la UE utilice el acuerdo de inversi\u00f3n como rehen”<\/em>, escribi\u00f3.<\/p>\nLas represalias se ven como una insignia de honor<\/strong><\/h2>\n
Acad\u00e9micos y grupos de reflexi\u00f3n del Reino Unido (think tanks)<\/strong><\/h2>\n
El apoyo de Downing Street<\/strong><\/h2>\n
El comercio de la UE como palanca<\/strong><\/h2>\n