{"id":12544,"date":"2020-11-02T11:44:02","date_gmt":"2020-11-02T10:44:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/?p=12544"},"modified":"2020-11-02T11:44:02","modified_gmt":"2020-11-02T10:44:02","slug":"el-ascenso-militar-de-china-es-el-mayor-desafio-de-politica-exterior-del-proximo-presidente-de-ee-uu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/?p=12544&lang=en","title":{"rendered":"El ascenso militar de China es el mayor desaf\u00edo de pol\u00edtica exterior del pr\u00f3ximo presidente de EE. UU."},"content":{"rendered":"<p>China fue uno de los dos pa\u00edses, junto con Rusia, nombrados en un informe del Pent\u00e1gono de 2018 como el desaf\u00edo militar m\u00e1s importante para los Estados Unidos. Dos a\u00f1os despu\u00e9s, ese desaf\u00edo no ha hecho m\u00e1s que crecer.<\/p>\n<p>El programa de r\u00e1pida modernizaci\u00f3n de Pek\u00edn ha visto a su ej\u00e9rcito transformarse en una verdadera potencia mundial, capaz de proyectar c\u00f3modamente sus fuerzas en toda la regi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico y m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n<p>S\u00f3lo en este a\u00f1o se han producido enfrentamientos fronterizos mortales entre China y las tropas indias; los aviones del Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n de China han hecho sonar repetidamente las defensas a\u00e9reas de Taiw\u00e1n y Jap\u00f3n; y los buques chinos han participado en m\u00faltiples incidentes en las aguas disputadas del Mar del Sur de China.<\/p>\n<p>Los grupos de ataque de los portaviones USS Nimitz y USS Ronald Reagan llevan a cabo operaciones de dos portaviones en el Indo-Pac\u00edfico a principios de este a\u00f1o.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, Pek\u00edn ha estado perforando sus unidades navales en el Pac\u00edfico con una frecuencia cada vez mayor, a veces con hasta cinco ejercicios separados que se realizan en varios lugares en cuesti\u00f3n de d\u00edas.<\/p>\n<p>Las acciones de China, especialmente las que se llevan a cabo en el Mar de la China Meridional, plantean un desaf\u00edo a lo que el ej\u00e9rcito de los Estados Unidos llama un Indo-Pac\u00edfico libre y abierto, un lugar en el que dice que el comercio debe fluir sin intimidaci\u00f3n y en el que se respetan los derechos de pesca y minerales en virtud de las leyes y tratados internacionales.<\/p>\n<p>Mientras los votantes de todo Estados Unidos emiten su voto en las elecciones presidenciales de noviembre, el aumento del poder militar de China representa una de las preocupaciones m\u00e1s complejas y urgentes en materia de pol\u00edtica exterior a las que se enfrenta el pr\u00f3ximo l\u00edder del pa\u00eds. He aqu\u00ed una mirada a las \u00e1reas claves:<\/p>\n<h2>Taiw\u00e1n<\/h2>\n<p>La isla aut\u00f3noma ha recibido cada vez m\u00e1s apoyo p\u00fablico de Washington durante la administraci\u00f3n Trump, incluyendo visitas de altos funcionarios del gobierno de EE. UU. y la venta de armamento de alta gama como los aviones de combate F-16.<\/p>\n<p>Los analistas dicen que el estado actual de la situaci\u00f3n no deja mucho espacio para que el aspirante dem\u00f3crata, el ex vicepresidente Joe Biden, o el presidente Donald Trump se retiren del apoyo a Taiw\u00e1n.<\/p>\n<p>Biden podr\u00eda ofrecer concesiones menores a Pek\u00edn, como detener cualquier nueva visita de funcionarios del gabinete o asegurar que las futuras ventas de armas consistan en armas m\u00e1s peque\u00f1as y menos potentes, dijo Timothy Heath, investigador principal del grupo de expertos RAND Corp en Washington.<\/p>\n<p>&#8220;Pero independientemente de qui\u00e9n gane, es probable que EE. UU. mantenga una relaci\u00f3n amistosa con Taiw\u00e1n y critique los esfuerzos de China por intimidar y desestabilizar la isla&#8221;, dijo Heath.<\/p>\n<p>Pek\u00edn sigue considerando a Taiw\u00e1n como una parte inseparable de su territorio aunque el Partido Comunista Chino nunca haya gobernado la isla democr\u00e1tica. El l\u00edder de China, el presidente Xi Jinping, ha sido claro en sus ambiciones de &#8220;reunificar&#8221; la isla con el continente, y se ha negado a descartar el uso de la fuerza.<\/p>\n<p>Mientras que los analistas esperan que el apoyo de EE. UU. a Taiw\u00e1n contin\u00fae, tambi\u00e9n esperan que Pek\u00edn no se retracte del aumento de la presi\u00f3n militar que ha puesto en la isla &#8211; en forma de un aumento de los vuelos de la Fuerza A\u00e9rea del Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n del Pueblo (PLA por sus siglas en ingl\u00e9s) y ejercicios navales en aguas cercanas &#8211; sin importar qui\u00e9n est\u00e9 en la Casa Blanca.<\/p>\n<p>&#8220;China continuar\u00e1 y posiblemente aumentar\u00e1 los sobrevuelos en el espacio a\u00e9reo de Taiw\u00e1n porque Pek\u00edn est\u00e1 llevando a cabo las salidas en respuesta a la pol\u00edtica en Taiw\u00e1n&#8221;, <a href=\"https:\/\/thediplomat.com\/2020\/10\/us-presidential-elections-2020-the-taiwan-factor\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">asegur\u00f3<\/a> la diplom\u00e1tico Elizabeth Freund Larus, presidente del Departamento de Ciencias Pol\u00edticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Mary Washington.<\/p>\n<p>El ej\u00e9rcito de EE. UU. tambi\u00e9n est\u00e1 activo alrededor de Taiw\u00e1n, enviando buques de guerra a trav\u00e9s del Estrecho de Taiw\u00e1n en numerosas ocasiones este a\u00f1o, as\u00ed como aviones mlitares de EE. UU. que operan en las proximidades de la isla mientras monitorean las maniobras del PLA.<\/p>\n<p>Eso establece la posibilidad de accidentes o malentendidos entre las naves militares, algo que podr\u00eda desencadenar un conflicto m\u00e1s amplio, dicen los expertos.<\/p>\n<h2>Mar del Sur de China<\/h2>\n<p>Pek\u00edn reclama casi todo el vasto Mar del Sur de China como su territorio soberano y ha intensificado sus esfuerzos por afirmar su dominio sobre estas aguas, muy ricas en recursos, en los \u00faltimos a\u00f1os, transformando una serie de oscuros arrecifes y atolones en islas artificiales fuertemente fortificadas y aumentando su actividad naval en la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>El ej\u00e9rcito de EE. UU. ha sido notable y visible en sus esfuerzos por desafiar los reclamos de Pek\u00edn en el Mar del Sur de China.<\/p>\n<p>Al menos otros seis gobiernos tambi\u00e9n tienen reivindicaciones territoriales superpuestas en la v\u00eda navegable disputada. Y aunque los EE. UU. no tienen ning\u00fan reclamo en las aguas, los buques de guerra de la Marina de EE. UU. han estado realizando las llamadas operaciones de Libertad de Navegaci\u00f3n con una frecuencia r\u00e9cord en el \u00faltimo a\u00f1o, navegando cerca de las islas controladas por China.<\/p>\n<p>A principios de este a\u00f1o, la Armada de EE. UU. naveg\u00f3 dos de sus enormes portaaviones hacia el Mar del Sur de China al mismo tiempo. En los cielos sobre las v\u00edas fluviales, los bombarderos y aviones de reconocimiento de la Fuerza A\u00e9rea de los EE. UU., que vuelan desde Jap\u00f3n o Guam o incluso desde el territorio continental de los EE. UU., han puesto en conocimiento de Pek\u00edn que sus actividades est\u00e1n siendo supervisadas minuciosamente y muestran el compromiso de EE. UU. con sus aliados y socios en la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Heath ve que los despliegues de EE. UU. contin\u00faan, sin importar qui\u00e9n est\u00e9 en la Oficina Oval.<\/p>\n<p>&#8220;Es probable que los EE.UU. contin\u00faen sus ejercicios militares y sus patrullas de libertad de navegaci\u00f3n en el Mar del Sur de China. Estas aguas son importantes para la seguridad y el desarrollo de los EE. UU. debido al acceso proporcionado al Oc\u00e9ano \u00cdndico con fines militares y a las rutas de la marina mercante&#8221;, dijo Heath.<\/p>\n<p>Carl Schuster, ex director de operaciones del Centro de Inteligencia Conjunta del Comando del Pac\u00edfico de EE. UU., dijo que la campa\u00f1a de Biden no ha dado una indicaci\u00f3n clara de por d\u00f3nde ir\u00e1 respecto al Mar del Sur de China.<\/p>\n<p>&#8220;El ex vicepresidente dice que ser\u00e1 m\u00e1s duro con China de lo que Trump ha sido, pero menos conflictivo. No est\u00e1 claro lo que quiere decir con eso&#8221;, dijo Schuster.<\/p>\n<p>Durante el \u00faltimo debate presidencial de los dos candidatos, la <a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2020\/10\/23\/politics\/biden-trump-foreign-policy-debate\/index.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00fanica referencia<\/a> al Mar de la China Meridional fue hecha por Biden, quien dijo que los aviones estadounidenses &#8220;volar\u00edan a trav\u00e9s&#8221; de las zonas de identificaci\u00f3n china establecidas en la regi\u00f3n, algo que el ej\u00e9rcito de EE. UU. ha hecho a con cada vez mayor frecuencia bajo el mandato de Trump.<\/p>\n<p>Schuster, ahora instructor de la Universidad del Pac\u00edfico de Hawai, dice que Biden tambi\u00e9n puede verse afectado por sus ocho a\u00f1os como vicepresidente, bajo el mandato de Barack Obama.<\/p>\n<p>Los pa\u00edses del Mar del Sur de China, como Vietnam y Filipinas, juzgaron las pol\u00edticas de Obama en la regi\u00f3n como &#8220;todas las conversaciones respaldadas por poca o ninguna acci\u00f3n sustantiva&#8221;, dijo.<\/p>\n<p>&#8220;Biden tendr\u00eda que superar esa percepci\u00f3n para obtener su cooperaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 del m\u00ednimo&#8221;, dijo Schuster.<\/p>\n<p>Cualquiera de las dos administraciones har\u00eda bien en mantenerse firme con aquellos que se comprometen con el punto de vista de Washington, dijo. Si Washington deja a sus socios colgados, &#8220;tendr\u00e1 que lidiar con una China enfadada&#8221;.<\/p>\n<h2>Dos aliados clave<\/h2>\n<p>La actual administraci\u00f3n Trump ha tenido un camino algo rocoso en su trato con los aliados y socios militares de los EE. UU. en el Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n<p>El llamado de Donald Trump para que las naciones aliadas paguen m\u00e1s de su propia carga de defensa, incluyendo el costo de hospedar las tropas de EE. UU. en bases en sus pa\u00edses, ha irritado las relaciones tanto con Corea del Sur como con Jap\u00f3n, posiblemente los dos aliados m\u00e1s importantes de EE. UU. en Asia, si no en el mundo.<\/p>\n<p>Miles de surcoreanos que trabajan en las bases de EE. UU. en ese pa\u00eds, fueron despedidos a principios de este a\u00f1o mientras Washington y Se\u00fal regateaban sobre cu\u00e1nto deber\u00eda pagar Corea del Sur por la presencia militar estadounidense. Finalmente se lleg\u00f3 a un acuerdo en junio para pagar el resto del a\u00f1o con vistas a elaborar nuevos planes de financiaci\u00f3n en 2021.<\/p>\n<p>Las relaciones con Jap\u00f3n han sido mejores, y Tokio anunci\u00f3 un aumento del 8,3% en su presupuesto militar, algo que los analistas atribuyeron en parte a la presi\u00f3n de la administraci\u00f3n Trump.<\/p>\n<p>Schuster dijo que las presiones internas en ambos pa\u00edses podr\u00edan convertir esto en un \u00e1rea problem\u00e1tica incluso para Biden.<\/p>\n<p>En Corea del Sur, dijo Schuster, el presidente Moon Jae-in, quiere reducir los costos de defensa mientras intenta mejorar las relaciones con Corea del Norte.<\/p>\n<p>En Jap\u00f3n, el nuevo Primer Ministro Yoshihide Suga se enfrenta a la elecci\u00f3n entre asignar dinero a armamento japon\u00e9s nuevo o actualizado, como cazas sigilosos y portaaviones, o gastarlo en las tropas estadounidenses que su pa\u00eds acoge.<\/p>\n<p>&#8220;Creo que las negociaciones sobre la base de los costos ser\u00e1n dif\u00edciles para quien sea el presidente&#8221;, dijo Schuster.<\/p>\n<p>En otra \u00e1rea, la construcci\u00f3n de una fuerte coalici\u00f3n de naciones con mentalidad similar alrededor del Indo-Pac\u00edfico, Jap\u00f3n puede estar dando a Biden o Trump un camino m\u00e1s suave.<\/p>\n<p>Suga ha visitado Vietnam e Indonesia en las \u00faltimas semanas, buscando mejorar las relaciones militares y econ\u00f3micas con los pa\u00edses que tienen reclamaciones en el Mar del Sur de China.<\/p>\n<p>&#8220;Hay pa\u00edses como Malasia, Myanmar, Indonesia y Vietnam en los que las relaciones pol\u00edticas con Estados Unidos siguen siendo delicadas para los estamentos militares&#8221;, dijo Corey Wallace, profesor adjunto de pol\u00edtica exterior japonesa en la Universidad de Kanagawa.<\/p>\n<p>&#8220;Si estos pa\u00edses consideran alguna vez abrirse m\u00e1s a las fuerzas armadas de Estados Unidos en alg\u00fan momento del futuro, es probable que Jap\u00f3n est\u00e9 all\u00ed facilitando&#8221;, dijo.<\/p>\n<h2>Dinero<\/h2>\n<p>El Covid-19 ha asestado un fuerte golpe tanto a la econom\u00eda de EE. UU. como a la de China, sin embargo, esta asegura haberse recuperado y sus astilleros y f\u00e1bricas est\u00e1n produciendo material militar cada vez m\u00e1s sofisticado a un ritmo fren\u00e9tico.<\/p>\n<p>Washington est\u00e1 bajo presi\u00f3n para mantener el ritmo, especialmente porque lo que durante a\u00f1os se ha visto como su ventaja cualitativa, se reduce a medida que los avances chinos en la tecnolog\u00eda se reflejan en sus fuerzas armadas.<\/p>\n<p>Los destructores Tipo 55 de China, por ejemplo, est\u00e1n considerados entre los mejores del mundo en esa clase de buques de guerra. Y las fuerzas de misiles de Pek\u00edn han hecho grandes progresos en n\u00famero y capacidad de supervivencia, poniendo las bases de EE. UU. en lugares como Guam y Jap\u00f3n, as\u00ed como los portaaviones de EE. UU. en el mar, dentro del alcance de los precisos y abrumadores ataques de misiles chinos.<\/p>\n<p>Schuster dijo que la nueva administraci\u00f3n estadounidense enfrentar\u00e1 una amenaza mayor que la que enfrentaron incluso las administraciones estadounidenses durante la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n<p>&#8220;China se ha convertido en un problema m\u00e1s serio de lo que nunca fue la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Pek\u00edn primero construy\u00f3 su econom\u00eda y su base tecnol\u00f3gica antes de expandir sus capacidades militares. M\u00e1s importante a\u00fan, ha sido un actor internacional mucho m\u00e1s grande y eficaz, diplom\u00e1tica y econ\u00f3micamente, que la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica alguna vez so\u00f1\u00f3 con ser&#8221;, dijo.<\/p>\n<p>El pr\u00f3ximo presidente de EE. UU. deber\u00e1 centrarse en asegurar que el pa\u00eds tiene la base industrial para mantener su ej\u00e9rcito a la par de China, dijo Schuster.<\/p>\n<p>&#8220;La pr\u00f3xima administraci\u00f3n debe abordar la reconstrucci\u00f3n de la base industrial de Estados Unidos a trav\u00e9s de pol\u00edticas comerciales equitativas y una revisi\u00f3n exhaustiva de las industrias que son vitales para la seguridad nacional de Estados Unidos&#8221;, dijo.<\/p>\n<p>Dicho esto, debido al drenaje de la pandemia en la econom\u00eda, la pr\u00f3xima administraci\u00f3n se enfrentar\u00e1 a la presi\u00f3n de limitar el gasto de defensa a los niveles actuales o incluso recortarlo, seg\u00fan los analistas.<\/p>\n<p>Biden puede enfrentar el camino m\u00e1s dif\u00edcil aqu\u00ed.<\/p>\n<p>&#8220;Hay una fuerte presi\u00f3n en el partido dem\u00f3crata para reducir la presencia militar de EE. UU. y las inversiones en el mantenimiento del poder militar de EE. UU. para liberar recursos para las iniciativas nacionales&#8221;, dijo Heath.<\/p>\n<p>Pero incluso Trump podr\u00eda verse paralizado.<\/p>\n<p>&#8220;Las ambiciones de Trump para el ej\u00e9rcito tambi\u00e9n enfrentan los vientos de cola de un crecimiento lento, y los d\u00e9ficits masivos tambi\u00e9n limitar\u00edan la capacidad de Trump para impulsar el gasto en defensa&#8221;, dijo Heath.<\/p>\n<h2>Manteniendo el foco<\/h2>\n<p>A pesar de la Estrategia de Defensa Nacional 2018 y su enfoque en Asia, la inercia y la historia todav\u00eda pueden mantener la atenci\u00f3n del establecimiento de la defensa de EE. UU. inclinada hacia Europa, dijeron los analistas.<\/p>\n<p>&#8220;Los aliados europeos de Am\u00e9rica tienen los recursos financieros para aumentar su capacidad de defender su territorio y espacio a\u00e9reo, lo que les falta es el compromiso. EE. UU. siempre ha llenado ese hueco para ellos porque la amenaza a Europa super\u00f3 con creces la que enfrentamos en el Asia-Pac\u00edfico&#8221;, dijo Schuster.<\/p>\n<p>&#8220;Ese equilibrio de amenazas ya no es cierto&#8221;, asegur\u00f3.<\/p>\n<p>Trump o Biden enfrentar\u00e1n el desaf\u00edo de mantener a Asia en la vanguardia de la planificaci\u00f3n de la defensa.<\/p>\n<p>&#8220;Sabemos por experiencia que por mucho que los presidentes quieran rebajar el estatus de Oriente Medio y los asuntos transatl\u00e1nticos a favor de Asia, hacerlo est\u00e1 lejos de ser sencillo. Sin embargo, la creciente urgencia de Asia est\u00e1 aqu\u00ed para quedarse&#8221;, dijo Ankit Panda, investigador principal del &#8216;Carnegie Endowment for International Peace&#8217;.<\/p>\n<p>Heath advierte que la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica en los EE. UU. puede proporcionar una brecha a los que operan en contra de los intereses americanos.<\/p>\n<p>&#8220;Independientemente de qui\u00e9n gane la presidencia, s\u00f3lo la mitad de los estadounidenses apoyar\u00e1n al presidente, y muchos de la otra mitad estar\u00e1n perpetuamente motivados para oponerse al presidente. Esto deja un peque\u00f1o margen de error en cualquier crisis, lo que puede inducir a una extrema cautela por temor a perder el apoyo pol\u00edtico y exponer a la administraci\u00f3n a cr\u00edticas pol\u00edticas perjudiciales&#8221;, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>Schuster advierte que la influencia mundial de Am\u00e9rica depende de Asia.<\/p>\n<p>&#8220;Si China establece un dominio all\u00ed, la capacidad de Estados Unidos para mantener sus intereses en otros lugares se ver\u00e1 disminuida&#8221;, dijo.<\/p>\n<p><em>Autor: Bred Landon<\/em><\/p>\n<p><em>Este art\u00edculo fue <a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2020\/10\/29\/asia\/us-election-us-military-indo-pacific-intl-hnk-ml\/index.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">publicado<\/a> originalmente en CNN el 30 de octubre de 2020.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>China fue uno de los dos pa\u00edses, junto con Rusia, nombrados en un informe del Pent\u00e1gono de 2018 como el desaf\u00edo militar m\u00e1s importante para los Estados Unidos. Dos a\u00f1os despu\u00e9s, ese desaf\u00edo no ha hecho m\u00e1s que crecer. El programa de r\u00e1pida modernizaci\u00f3n de Pek\u00edn ha visto a su ej\u00e9rcito transformarse en una verdadera&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":12573,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[35,219],"tags":[197,158,185,112,227],"class_list":["post-12544","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-defensa","category-estados-unidos","tag-biden","tag-guerra","tag-mar-del-sur-de-china","tag-pcch","tag-trump"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12544","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12544"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12544\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12581,"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12544\/revisions\/12581"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/12573"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12544"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12544"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.chinawatchinstitute.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12544"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}